Стратегия «Нурлы жол – Путь в будущее»

«Инженерная газета» №6-7, 2015 г.

Президент Национальной инженерной академии Республики Казахстан
Бакытжан Жумагулов

Республика Казахстан вступает в новый этап реформирования своей экономики, определяя своей целью значительное повышение эффективности национальной системы развития. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу страны, озвученное им в канун 2015 года, стало новым стратегическим проектом на пути ускоренного развития национальной экономики в тесном взаимодействии с мировой глобальной экономикой.

Сделав акцент на текущих геополитических процессах и современных проблемах мировой экономики, президент назвал ближайшие годы временем глобальных испытаний, подчеркнув, что наша страна находится в непосредственной близости от эпицентра глобальных изменений и формирования многополярного мира.

Представив в своем Послании глубоко продуманную и детально просчитанную экономическую и социальную стратегию дальнейшего успешного движения казахстанского народа к процветанию, миру и достижению высоких целей, президент дал ей название «Нурлы жол — Путь в будущее». Программа эта призвана стать локомотивом роста отечественной экономики на ближайшие годы и продвинуть страну вперед на пути в число 30 развитых стран мира, повысить благосостояние и качество жизни каждого казахстанца.

«Нурлы жол» предусматривает создание принципиально новой структуры производительных сил, что должно стать своеобразным антикризисным инструментом в руках правительства Казахстана. В рамках этой программы президент страны обозначил основные направления деятельности. Конкретно определены 7 приоритетных направлений развития инфраструктуры. И те из них, которые относятся к промышленному производству, к инженерной науке становятся главным ориентиром в деятельности Национальной инженерной академии Республики Казахстан на ближайшие годы.

Главная наша миссия – продвижение интересов научно-инженерного корпуса на всех уровнях общества и государства, подготовка и совершенствование инженерных и исследовательских кадров, пропаганда научного и технологического прогресса абсолютно совпадает по вектору с решением задач, которые поставил перед страной президент Нурсултан Назарбаев.

Национальная инженерная академия Республики Казахстан за 24 года своего существования сформировала мощный инженерный корпус и научно-исследовательский коллектив, составляющий инженерную элиту страны, ее золотой инженерный фонд.

Академия – флагман научно-инженерного сообщества страны – выстроила уникальную структуру, объединяющую единомышленников не только по отраслевому принципу, но и по региональному. Под крышей Академии сосредоточен значительный научно-технический потенциал высококвалифицированных ученых и специалистов, руководителей высших учебных заведений, отраслевых научно-исследовательских институтов, руководителей ведомств, предприятий и организаций как государственного, так и негосударственного секторов экономики страны.

В структуре Академии функционируют 10 отделений, 13 областных (региональных) филиалов, 12 научно-технических и инженерных центров, тесно взаимодействующих с крупными промышленными предприятиями. В составе Академии – 141 действительный член (академик). Из них – 56 действительных членов Международной инженерной академии. Из 153 членов-корреспондентов НИА РК 41 член-корреспондент Международной инженерной академии. Представляющая элиту инженерного корпуса государства, наша Академия объединяет на правах инициативных членов более 100 научно-исследовательских институтов, вузов, акционерных обществ, компаний, промышленных предприятий и организаций.

Такому мощному, консолидированному объединению ведущих научных, инженерных, производственных сил, разумеется, по плечу выполнение тех сложных задач, которые обозначил в своем Послании президент страны.

Важнейшим направлением для Казахстана Президент называет строительство дорог, что соответствует концепции формирования транспортного хаба в стране. Развитая транспортная сеть должна создать более 200 тыс. рабочих мест, но это далеко не единственный положительный фактор мультипликативного эффекта, поскольку дорожное строительство предполагает участие множества сфер промышленности. В программу попутно будут вовлечены также практически все предприятия, занятые в строительстве, малый и средний бизнес.

Развитие транспортно-­логистической инфраструктуры будет осуществляться в рамках формирования макрорегионов по принципу хабов. При этом инфраструктурный каркас свяжет макрорегионы с Астаной и между собой магистральными автомобильными, железнодорожными и авиалиниями по лучевому принципу. Прежде всего, нужно реализовать основные автодорожные проекты. Это Западный Китай — Западная Европа; Астана-Алматы; Астана-Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы — Усть-Каменогорск; Караганда — Жезказган — Кызылорда; Атырау-Астрахань.

Также будет продолжено создание логистического хаба на востоке и Каспийской морской инфраструктуры на западе страны.

Национальная инженерная академия Республики Казахстан в связи с этими планами формирует новое научно-инженерное направление в стране – Интеллектуальные транспортные системы, интегрирующие ИК-технологии с транспортной инфраструктурой и ее пользователями.

Созданием интеллектуальных транспортных систем в Казахстане занимается группа ученых и инженеров Отделении транспорта и коммуникации Академии. Совершенствование транспортной отрасли более чем актуально для Казахстана в условиях, когда встает проблема интенсификации торгово-экономического сотрудничества с Европой и Восточной Азией. Внедрение ИТС упростит организацию международных перевозок, отслеживание грузов и сократит сроки их доставки, обеспечит высокую производительность и безопасность транспортно-логистических процессов. Отдельные элементы ИТС уже апробированы при корректировке генпланов в части комплексных транспортных схем, реконструкции инфраструктурных объектов и совершенствовании перевозочных процессов в городах Астана и Алматы, доказав свою высокую эффективность.

Опыт наиболее развитых в экономическом отношении стран, в число которых стремится войти Казахстан, свидетельствует о прямой зависимости между ростом их экономической мощи и степенью развития информационных технологий, определяющихся, в частности, количеством используемых суперкомпьютеров.

Как известно, суперкомпьютерные технологии отнесены к важнейшим направлениям развития во всем мире. Примерно по такому же пути идем и мы. Несколько лет назад в Казахстане группа ученых из Астрофизического института им. Фесенкова, Национального центра космических исследований и технологий и Национальной инженерной академии выполнили программу по созданию персональных и кластерных гибридных вычислительных систем.

Сейчас выпускают штучно или малыми сериями персональные и кластерные суперкомпьютеры для нужд казахстанских потребителей производительностью 3,5 терафлопса. Отныне казахстанские производственные и научные центры могут приобрести собственные суперкомпьютерные системы в 3-4 раза дешевле импортных аналогичной мощности. Созданные на их основе новые высокопроизводительные системы имитационного моделирования в десятки раз ускоряют решение различных задач в геотехнологии, гидродинамике, инфокоммуникациях и т.д.

Реализация предусмотренных в Послании нашего президента инфраструктурных проектов в индустриальной сфере вызывает большой подъем строительства как в промышленной, так и в жилищно-коммунальной сфере. Возрастает спрос на стройматериалы, продукцию и услуги этой отрасли, которая представлена в составе нашей академии многими авторитетными учеными и научно-производственными объединениями. Если говорить о практической стороне – только за последние годы осуществлены запуски комбинатов индустриального строительства в городах Шымкент, Семей, ведется подготовка по вводу таких комбинатов по технологии безопалубочного виброформования в Алматы и Актау.

Казахским научно-исследовательским институтом сейсмостойкого строительства и архитектуры (КазНИИССА), который является коллективным членом НИА РК, успешно завершено реформирование системы технического регулирования — перехода давно устаревших Строительных норм и правил (СНИП) на Евростандарты – Еврокоды. В результате Казахстан в рамках ЕАЭС с 2015 года приступил к работе в сфере строительства уже с Еврокодами, унифицируя свою строительную отрасль с европейской и мировой.

За последние годы ученые Академии в целом выполнили более 230 проектов по важнейшим фундаментальным и прикладным научным направлениям, 25 крупных программно-целевых и 8 международных проектов.

В металлургической отрасли интересна инновационная разработка новой технологии интенсивного кучного выщелачивания для извлечения золота, выполненная учеными Горно-металлургического Отделения.

Эта уникальная технология обеспечит извлечение до 81% золота, снижение затрат до 30%, рост производительности труда до 40%.

Еще одна важнейшая сфера казахстанской экономики, на которой сосредоточил внимание Президент Казахстана в своем Послании — развитие энергетической инфраструктуры. Ограниченность магистральных сетей вызывает дефицит электроэнергии в южных регионах страны, природного газа — в центральных и восточных областях. Остро стоит проблема сбалансированного энергообеспечения собственной энергией южных и восточных регионов страны, где наиболее бурно развивается экономика и проживает большая часть населения страны.

В решении этой и других задач по энергетической безопасности трудно преоценить роль Национальной инженерной академии, поскольку мы уже давно выстроили хороший механизм взаимодействия с учеными и инженерами и властными структурами на местах, в регионах страны. Этот механизм прост и эффективен — мы регулярно и на высоком уровне проводим выездные заседания Президиума академии в регионах, выбирая наиболее важные, животрепещущие проблемные темы, для решения которых требуются консолидированные усилия ученых и специалистов разных областей знаний, производственников и представителей местной исполнительной власти.

В октябре 2014 года мы провели выездное заседание в Южном Казахстане, самом энергодефицитном регионе страны, где были рассмотрены как мировые проблемы энергетики, так и тесно связанные с ними проблемы конкретного региона с проживанием пятой части населения страны.

На этом заседании было обсуждено много конкретных предложений и высказано немало плодотворных идей, вошедших в итоговые рекомендации заседания и по ним мы уже работаем. В частности, по обращению руководства Южно-Казахстанской области прорабатываем возможность практического использования потенциала малой гидроэнергетики в регионе.

Мы – единственная академия в стране, которая эффективно использует такой механизм связи с регионами и конкретной отдачей. Итогом каждого выездного заседания становятся конкретные предложения органам власти по научно-инженерным исследованиям, либо выдаются уже имеющиеся готовые для внедрения разработки.

Отделением энергетики и энергосберегающих технологий нашей Академии также ведутся важные в инфраструктурном плане работы по развитию отечественной базы энергетических источников.

В процессе разработки технологий комбинированной возобновляемой энергетики в регионах Казахстана уже установлены десятки инновационных моделей ветровых роторных турбин различной мощности, ведется их сервисное облуживание и модернизация.

Разработки нашей Академии в альтернативной энергетике реально востребованы и уже дают отдачу в экономику, что найдет отражение в ходе проведения Всемирной Международной выставки ЭКСПО-2017 в Астане. Как известно, она пройдет под девизом «Энергия будущего» и будет посвящена, прежде всего, новым, экологически чистым и возобновляемым источникам энергии.

Одна из самых ответственных для нас задач, причем – международного уровня – проведение в рамках Выставки ЭКСПО-2017 Всемирного конгресса инженеров и ученых, посвятив его проблемам энергетики будущего. Это была инициатива нашей Академии, ее поддержала Казахстанская национальная академия естественных наук, идея получила поддержку Правительства РК и оргкомитета выставки и конгресс был включен в программу ЭКСПО-2017.

Учеными НИА РК разработана концепция проведения Конгресса, нами также выстроены контакты с самыми авторитетными международными организациями в данной сфере – МИРЭС (Мировой энергетический совет), ГЭФ (Глобальный экологический фонд), с Международным советом по энергетическим системам, ПРООН, Международной организацией по Биологическому Разнообразию и Рамочной Конвенции ООН по Изменению Климата и многими другими.

Мы уже ощутили большой интерес мировой инженерной общественности к участию в Конгрессе. И это очень важно для нас, так как наша Академия придает особое значение расширению и углублению международного сотрудничества с мировой инженерной элитой. НИА РК дорожит статусом коллективного и одного из самых активных членов МИА.

Еще одно международное объединение, с которым мы плотно сотрудничаем – Федерация инженерных институтов Исламских стран (FEIIC). Одним из важных результатов нашего председательства стало создание регионального офиса FEIIC для Центрально-Азиатских стран, который объединяет Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Азербайджан и Туркменистан.

Наша Академия участвует в совместном с Всемирным банком проекте «Коммерциализация технологий», важном для развития научной, инженерной и инновационной деятельности в нашей стране в целом.

Мы активно работаем со Шведской Королевской академией, Инженерной академией США и многими международными инженерно-технологическими организациями.

Большую работу в области международных связей наша Академия ведет и на уровне филиалов – в рамках приграничного сотрудничества с Российской Федерацией, участия в международных программах Эрасмус Мундус, Темпус, ЮНИДО, НАТО и др.

Члены Академии участвуют в самых авторитетных международных и отечественных форумах. Традиционным стало наше участие в Астанинском экономическом форуме, в крупнейших мероприятиях Международной инженерной академии и Федерации инженерных институтов Исламских стран. В целом за последнее время члены Академии приняли участие более чем в 200 симпозиумах и конференциях.

Еще одно важнейшее направление работы Академии – сфера образования, содействие подготовке квалифицированных кадров. Главным прорывом последнего времени считаю восстановление единства науки и вузов, во что мы вложили немало усилий. В результате длительной и кропотливой работы с вузами, с одной стороны, и властными структурами, с другой, нам удалось изменить существовавшее прежде у чиновников от образования и науки несколько снисходительное отношения к вузовской науке как второстепенной, вспомогательной. Все наши 15 региональных филиалов возглавляются ректорами ведущих технических вузов в областных центрах Казахстана и работают на их научно-исследовательской базе, занимаясь решением ключевых научных проблем.

Результаты впечатляющие. Если еще 5 лет назад вузовская наука считалась «второсортной», и вузы выполняли только около 30% научных проектов в республиканском объеме, то за последние годы их долю удалось довести до 60%. Иными словами, практически удвоить.

В результате с 2010 года начался устойчивый рост числа работников науки: за 3 года их ряды выросли более чем в полтора раза. Если в 2010 году средний возраст сотрудников, занимающихся исследованиями, был выше 52 лет, то в 2013 году – уже 39 лет. То есть, многолетняя тенденция старения и спада кадров науки преодолена. И в этом – огромная доля заслуг НИА РК.

Еще одна, важная на наш взгляд роль Инженерной академии в подготовке кадров – сертификация специалистов. В Казахстане по международным стандартам разработана и принята Национальная система квалификаций. Специалистам, окончившим профессиональные учебные заведения, в том числе и инженерам, присвоение квалификаций будут проводить независимые сертификационные центры, созданные на базе отраслевых ассоциаций.

Наша Академия работает над созданием такого сертификационного центра для профессиональных инженеров. Формируется ясное и эффективное предложение по его структуре и продвижения в практику.

Еще раз охватывая взглядом озвученную Президентом Н.Назарбаевым программу новой экономической политики страны, осознаешь, что все годы существования Национальной инженерной академии Республики Казахстан ее деятельность была подчинена развитию инновационных исследований, новых технологий, дающих мультипликативный эффект в экономике, в организацию новых рабочих мест, в создание мощной современной инфраструктуры. В конце концов, именно инфраструктура — самое главное, это то, что остается всегда нашим государственным достоянием и вложения в нее есть самый эффективный метод расходования сил и средств в кризисное время.

Для того, чтобы новая экономическая политика была способна вывести страну на передовые позиции даже в кризисных условиях внешней среды, Нурсултан Назарбаев принял решение использовать средства Национального Фонда, куда на протяжении многих лет стекались и приумножались сверхдоходы от сырьевого экспорта. В период с 2015 по 2017 годы дополнительно будет выделено до 3 миллиардов долларов ежегодно в транспортную, энергетическую, социальную инфраструктуру, в развитие малого и среднего бизнеса.

Результаты прошедших недавно в Казахстане президентских выборов ярко свидетельствуют о полной поддержке казахстанцами политического курса Нурсултана Назарбаева. Люди одобряют провозглашенные им планы реформирования экономики. И мы, казахстанские инженеры и ученые, как и весь народ нашей страны, концентрируем все свои усилия на том, чтобы объявленная Президентом Н.Назарбаевым новая экономическая политика «Нурлы Жол» стала мощным двигателем роста нашей экономики на ближайшие годы.